四川2020年底前全面淘汰轮窑产能和落后产品

原标题：四川2020年底前全面淘汰轮窑产能和落后产品

四川新闻网成都11月18日讯（记者 张宇）11月18日，记者从四川省经济和信息化厅获悉，为贯彻落实国家环保督促反馈意见整改要求，促进四川省烧结砖瓦行业转型升级和绿色发展，近日，由四川省经济和信息化厅、省发展和改革委、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、应急管理厅、市场监督管理局等7个部门联合印发了《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》提出了全省烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的三年工作目标。一是运行质量显著提升。2020年底前全面淘汰轮窑产能和落后产品，产品结构进一步优化，品种及生产规模适应建筑工业化和城乡建设发展新要求，取得绿色建材标识的产品占同类产品比例达到30%以上。二是绿色发展能力显著增强，全面实现达标排放，环保管理更加规范，推广清洁生产技术，持续提升再生资源在原燃材料中的占比。三是技术装备水平显著提高，全面提升生产自动化和信息化水平，建成5—10条智能制造示范生产线，力争形成3—5家集研发、生产、应用和推广于一体的在行业内具有较强影响力的企业集团。

此外，《实施意见》明确了全省烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的主要任务。

淘汰落后产能，优化产业结构。2020年12月31日前全面淘汰轮窑以及轮窑封门简易改造的“隧道窑”等落后产能；对全省烧结砖瓦行业新建扩建项目实施产能减量置换，成都平原经济区减量置换比例不低于1.5:1，其他区域减量置换比例不低于1.25:1；因产业规划、城镇建设、征地拆迁、环保新要求等因素，县级及以上人民政府要求搬迁且合规的砖瓦企业，异地搬迁时产能可实施等量置换，现有24门及以上轮窑产能可在2020年底前用于产能置换。

提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，加快系统装备和工艺流程改造。

狠抓治污降耗，实现清洁生产。全面实施排污许可证，鼓励各市（州）根据大气环境质量情况，制定并实施差异化错峰生产政策措施，原则上上一年度环境空气质量达标的市（州）秋冬季错峰停产时间不低于30天，未达标市（州）不低于40天。

强化固废处置，推进循环利用。支持烧结砖瓦企业协同处置工业固废、工程弃土、建筑垃圾、河湖水厂淤泥、城市污泥等固体废弃物；对于不采用页岩、粘土等矿山资源，全部利用固体废物生产烧结砖瓦的项目，可由县（市、区）人民政府根据区域烧结砖瓦行业发展实际研究实施。

加快绿色发展，推广绿色建材。砖瓦企业要严格履行矿山地质环境恢复与土地复垦义务，做好生态修复，加快推进绿色发展。重点发展结构功能一体化的烧结砖瓦绿色建材。鼓励研发和推广绿色新型烧结砖瓦墙体材料。

鼓励联合重组，培育龙头企业。积极引导、鼓励企业兼并重组和减量置换，培育一批具备产品设计、研发、生产和应用等一体的龙头企业。

坚持安全生产，提升管控水平。督促企业健全安全生产责任制，完善责任体系，全面压实企业主体责任。

关于贯彻落实方面，《实施意见》要求各市州要加强组织领导，严格执法监管，深入开展砖瓦行业规范整治工作，坚决遏制产能盲目扩张，严格减量置换的产能核查、公告等工作，坚决杜绝违规新建项目；坚决淘汰砖瓦落后产能，推动合规轮窑产能有效实现减量置换，支持企业实施联合重组和技改升级；强化政务服务和指导协调，切实解决企业存在的困难，保障砖瓦产品有序供给。同时，加强行业自律，充分发挥行业协会桥梁纽带作用，积极落实国家有关政策，积极推动企业落实错峰生产要求，推动企业对标管理。

本意见自2020年11月4日起施行，有效期为三年。